天津市人民政府副市长只升华同志
在天津市慈善协会成立十五周年纪念大会上的讲话
（2010年12月24日）
尊敬的中华慈善总会范宝俊会长、尊敬的各位老领导、尊敬的各位代表、各位同志：
今天，市慈善协会隆重召开第四次会员代表大会暨协会成立十五周年纪念大会，这是我市慈善事业发展中的一件大事。在此，我代表元敏主席，代表天津市人民政府，向大会及新当选的第四届理事会会长和各位理事表示热烈祝贺！十五年来，吴振、晋峰、石坚等一批老领导倾力支持慈善事业。特别是陆焕生会长和各位老同志呕心沥血，为天津慈善事业发展做了大量富有成效的工作。理事会的同志和热心慈善的各个企业、社会团体和各界人士辛勤耕耘，用爱心和真情诠释着至诚大爱、无私奉献的慈善真谛。中华慈善总会特别是范宝俊会长，对天津慈善事业的发展倍加关爱，在政策、资金、物资等方面给予了大力的支持。特别是刚才范部长、陆市长和秀荣大姐对慈善事业充满激情的讲话，实在让我们在座的这些同志深受感动。借此机会，我代表元敏主席、代表天津市人民政府，向所有为慈善事业做出贡献的同志表示崇高敬意和衷心感谢。
下面，我受元敏同志的委托，讲三点感受：
一、 慈善事业是改善民生，促进和谐的崇高事业
慈善事业是扶助弱势群体的伟大义举，是人类爱心的生动展现，是社会文明的重要标志，是充满人道关怀的崇高事业。随着经济社会的发展进步，慈善行动将成为大众的一种生活方式，爱心奉献将成为社会的一种良好风尚。慈善事业作为群众广泛参与的社会公益事业，其性质、地位和作用决定了它与构建社会主义和谐社会的目标、任务密切相关，不可或缺。慈善事业已经成为推动社会主义精神文明建设的重要途径，成为社会救助体系的重要补充，成为缓解社会矛盾的重要手段。慈善组织作为社会爱心力量的凝聚者和传播者，其社会功能逐步增强，已经成为政府构建社会保障体系，提升社会救助能力方面的合作伙伴。市委、市政府对慈善事业高度重视，大家肩负着发展、繁荣慈善事业的重任。要站在政治和全局的高度，把慈善事业与时代精神相结合，以强烈的责任感和极大的热忱，扎实做好扶老、助残、救孤、济困等工作，推进天津慈善事业蓬勃发展。
二、搞好慈善事业必须务实创新，突出特色
当前，天津已经进入加快发展的关键期，同时也进入社会矛盾的凸显期，慈善事业发展面临严峻挑战。我们应该抓住机遇，积极开拓，努力走出一条具有天津特色的慈善工作之路。慈善工作思路要不断拓宽。慈善事业具有很强的包容性、纯洁性、自愿性和无偿性，它以一种人性和良知，把一份份爱心凝聚起来，救助那些特别需要救助的人。因此，慈善工作要与时俱进，不断拓展慈善资源，拓宽捐助渠道，扩大慈善领域，与国际慈善事业接轨，与构建和谐社会目标一致，力求在慈善救助的深度和广度上取得新的突破。慈善工作目标要更加务实。慈善事业面对的是亟需帮助的弱势群体，解决的是现实生活中存在的具体难题。因此要紧紧围绕安老、助孤、扶贫、帮残、济困、助学等社会关注的重点问题制订切实可行目标，确定符合实际的内容，务求取得明显效果。慈善工作机制要高效顺畅。不断完善推动慈善事业发展的工作机制、社会动员机制，以及政府推动、民间运作、社会参与、各方协作的发展格局和协调机制，形成理事会决策，专业人士执行，社会有效监督的法人治理结构，形成慈善组织与政府、企业、社会、公民的良好伙伴关系。形成公开透明、规范高效的监督、管理运行机制，最大限度地增加社会参与度、公开度和透明度，以良好的形象取信于民。慈善工作开展要富有特色。慈善事业的核心理念是奉献，慈善工作的鲜明特征在于以爱心为基础，捐赠为途径，公众参与为保障。慈善事业的全部意义，并不是款物的简单募集和发放，更重要的是，通过这种方式以心感心，以情传情，激发社会公众的爱心和善良意愿，构筑和谐的社会关系。因此，必须采取符合慈善事业特点的形式，依托社会各界，精心筹划组织一些有重大意义和广泛影响的慈善项目。力争形成亮点，打出品牌，取得良好的社会效益。
三、发展慈善事业需要各界支持，全民参与
慈善事业是一项涉及诸多方面的系统工程，是需要全社会共同关心、支持和参与的光彩事业。各级政府要高度重视慈善事业发展，从扶持政策和人才物力上给予实实在在的帮助。积极支持慈善组织开展工作，民政等有关部门要加强对慈善组织和慈善活动的服务、引导和管理，培育和扶持一批规模大、影响力强、公信度高的慈善机构，发挥示范、扶持作用。各级慈善机构和工作人员，作为慈善事业的具体组织和推动者，要切实负起责任，积极协调落实有关工作，发展壮大志愿服务队伍，力争多筹善款，多办实事。新闻媒体要大力传播慈善文化，普及慈善理念，宣传先进典型，营造支持慈善光荣，参与慈善高尚的良好社会氛围。社会各界要一如既往地支持参与慈善活动，以实际行动支持慈善事业。企业家要争做慈善家，广大干部群众要争当慈善热心人，积小爱为大爱，共同推动我市慈善事业加快发展。
同志们，天津市慈善协会走过了十五年的发展历程，成绩来之不易，需要倍加珍惜。明天充满希望，更需奋力开拓。人民群众期盼着慈善事业的发展，时代呼唤着千万慈善家的涌现，社会期待着人人积德行善。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在中华慈善总会的指导帮助下，通过大家的辛勤努力，天津的慈善事业一定会不断开创更加崭新的局面。
谢谢大家！
